
本网讯(李佳芳 通讯员
川法宣):4月29日,四川高院召开行政审判工作新闻发布会,介绍2024年行政审判工作及2025年主要工作安排,并发布2024年度行政审判十大典型案例。省人大代表郭清,省政协委员付少杰以及四川日报等20余家媒体参加新闻发布会。
会上,四川高院党组成员、副院长张能以丰富的数据和翔实的案例,围绕“审判质效持续向好、权益保障更加充分、职能延伸明显增强”三个方面,详细介绍了2024年四川法院行政审判紧扣“树优赋能、提质增效”主线,在执法办案、司法为民、职能延伸等方面取得的主要成效,并就2025年重点工作进行解读。
四川高院一级高级法官王雪梅介绍了2024年度四川法院行政审判十大典型案例的评选过程、主要类型、典型意义等情况。行政庭相关负责人介绍了2025年“行政审判拓优增信”活动安排。
从发布会上获悉,2024年全省法院行政审判工作主要有三方面成效。
一、审判质效持续向好。2024年,全省法院受理各类行政案件29154件,其中一审新收行政案件12577件,审结12219件。一审收结案数量与2023年基本持平,审判质效态势持续向好。一是案结事了更优。全面压实院庭长审判管理责任,推动37名一把手院长带头办理疑难复杂行政案件77件,院庭长阅核案件达到13771件,占比53.27%。推动10918件争议在一、二审阶段实现案结事了、定分止争,占一审新收案件的86.8%,比2023年多749件,行政案件上诉率、申诉申请再审率分别下降4.01、3.35个百分点。全年被最高法院发改的案件数量为零,反映出四川案件质量位居全国前列。二是办案效率更高。2024年案件平均审理天数为77天,比2023年减少了1.91天。全省法院案件结收比达99.06%,较2023年增长2.08个百分点。全省2年以上长期未结行政案件全部清零。人民群众对行政审判效率更加可感、可知。三是社会效果更好。王树江院长与省检察院检察长同庭办理行政抗诉案件,实质化解“热射病工伤认定争议”,为高温劳动者带来法律“甘霖”,入选全国“新时代推动法治进程2024年度十大案件”候选案例。“蔡某某诉某市综合行政执法局行政行为案”入选2024年全省法院十大典型案例。四川行政审判累计向人民法院案例库报送参考性案例271件,入库案例20个,位居行政审判全国第五。全省83名行政审判干警获得省级以上表彰奖励,1名法官荣获全国模范法官荣誉称号。
二、权益保障更加充分。行政审判树牢“如我在诉”意识,持续提升人民群众司法获得感。一是依法监督不断强化。一审依法判决行政机关败诉1644件,其中撤销行政行为569件,直接变更行政行为53件,判令行政机关履行行政职责、履行招商引资等行政协议157件,判决行政机关赔偿237件,依法对违法行政行为亮“红灯”,用公正司法的力度提升群众司法获得感。二是诉权保障更加有力。依法落实立案登记制,探索建立立审衔接机制,全年立案后又裁定驳回起诉案件减少424件,降幅25.96%,有效减少程序空转。以“解心结、破法结”为目标,严格落实“有信必复”,全年回应群众来信来电4363件(次)。强化诉讼权利保障,二审开庭率达到42.03%,大幅上升26.44个百分点。行政机关负责人出庭应诉率达96.57%,创历年新高,确保人民群众“告官能见官”。三是实质化解持续见效。调研总结全省74家行政争议化解中心运行成效,联合省司法厅建立四川省行政争议化解中心,“党委领导、政府主导、法院指导、多方参与”的行政争议调处机制不断完善。涉白鹤滩行政争议实质化解工作经验写入最高人民法院向全国人大常委会所作的行政审判工作专项报告,受到充分肯定。某绣品厂诉某省厅不履行法定职责案入选人民法院实质化解行政争议典型案例。通过调解(和解)撤诉3060件,一审调撤率达25.06%,同比上升2.05个百分点,争议化解、权益维护更加便捷有效。
三、职能延伸明显增强。连续两年分别开展行政审判“培优增效”“树优提质”专项活动,充分发挥行政审判职能促推法治政府建设。一是府院联动机制进一步健全。在推动全省21个市州实现府院“两长”联席会议全覆盖基础上,联合省检察院、司法厅,会同省自然资源、人社、市场监管、住建、交通等重点行政执法省级机关,召开省级院厅联席会议6场,建立行政争议预防和化解常态化沟通协调机制7个,推动中基层法院召开相关行政执法领域院局联席会议57次。在全省三级有效构建全覆盖的司法行政良性互动机制。二是复议诉讼衔接进一步顺畅。认真落实新行政复议法要求,举办全省首届行政审判行政复议同堂培训,邀请主要涉诉行政机关负责人及执法人员参加培训,联合发布行政执法、复议、审判、检察典型案例59个,有效统一执法司法尺度。促推新收行政复议案件增长97%,一审新收行政诉讼案件下降3.31%,行政复议主渠道作用持续强化。三是社会治理效能进一步凸显。针对执法突出问题,全年发出行政审判白皮书64份,司法建议378件,行政机关回复落实率97.88%。推动宜宾、乐山、遂宁、广元等4地建立违法行政行为主动纠错容错免责机制,行政机关一审判决败诉率大幅下降,有效压实行政机关依法行政主体责任。
2025年,全省行政审判将紧扣“守正创新,拓优增信”工作主线,围绕执法办案第一要务,一体抓实审判管理、条线指导、队伍建设,坚持以党建引领强化政治担当,以公正司法促推依法行政,以改革创新提升审判质效,以实质解纷做实司法为民,为四川经济社会高质量发展提供坚强行政审判保障。