浙中大地,婺水汤汤。
在浙江省金华市,一个个扎根乡野、贴近民心的人民法庭,如同司法为民的“毛细血管”,将公平正义输送到基层最末梢。近年来,金华市两级法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,以创建“枫桥式人民法庭”为抓手,在差异化发展中打造“一庭一品”特色品牌,绘就了和谐社会美好画卷。
图①:兰溪法院黄店法庭干警在枇杷种植园为果农普法。
图②:婺城区法院白龙桥法庭干警在青少年法治教育基地为孩子们开展法治课堂。
图③:磐安法院新渥法庭干警在药博会向药商介绍《中药材交易风险提示单》。
图④:浦江法院黄宅法庭干警结合浦江非遗文化为小朋友普法。
图⑤:义乌法院上溪法庭干警在“义新欧”中欧班列始发港为企业解答法律问题。
图⑥:武义法院柳城法庭干警在稻田旁调解纠纷。
图⑦:东阳法院巍山法庭干警为小学生讲解宪法知识 。
小法庭大作为
多元共治丰富“龙山经验”新内涵
永康市龙山镇是南宋思想家陈亮的故里,其“义利并举、经世致用”的思想底蕴,为发源于此的“龙山经验”注入了文脉灵魂。永康市人民法院龙山人民法庭深挖这一本土文化精髓,将其文化智慧融入纠纷化解司法实践,凝练出“党委领导、各方联动、靠前履职、分层过滤、矛盾减少”的核心要义,构建无讼解纷格局,推动自治、法治、德治、智治深度融合,让法治力量向源头延伸,示范带动永康市创建100个“无讼村”,成为基层治理“金名片”。
2025年7月12日,龙山镇综治中心接收到一条预警:该镇某工贸公司涉诉风险等级高,需重点关注。这一精准预警,来源于永康法院针对基层社会治理“风险感知滞后、信息碎片化、处置协同难”痛点,创新打造的全省首个“治理端”数字化平台——“龙山智治”应用。该应用聚焦基层治理全流程,搭建“指数画像、风险预警、协同治理、考核评价”四大核心场景,实现“控—防—治—优”量化闭环。
依托平台贯通的11个解纷渠道,该应用对该工贸公司的涉诉、用工、履约等数据进行一体化整合、智能化研判,精准锁定其潜藏的欠薪隐患。镇综治中心迅速响应,经深入调查,确认该工贸公司经营已陷入困境,不仅因拖欠供应商货款涉诉,更涉及拖欠37名职工工资共计70余万元,职工们迫切期盼拿回血汗钱。
龙山法庭联合镇综治中心,第一时间召集相关部门进行研判,共同敲定化解方案。经查,该工贸公司虽负债较重,但其货物、设备仍具有变现价值,且具备一定筹资能力。在征得职工调解意愿后,龙山法庭指派法官周岚全程跟进指导调解。
调解中,周岚与调解员胡仙记分工协作、双向发力。一方面,向职工清晰说明企业资产负债状况及查封财产的分配规则,明晰法理、疏导情绪;另一方面,督促企业筹措资金。8天后,该工贸公司与职工达成调解协议,约定通过抵押存货设备及多方筹款等方式兑现工资,最终该系列案件实现83%的清偿率。
以此案为契机,龙山法庭向辖区工业重镇龙山镇、西溪镇发出整治企业欠薪司法建议,推动开展企业用工风险集中排查,并依托“龙山智治”应用完善分类预警机制,为劳动者维权筑牢“快速通道”。
“‘龙山智治’应用实行绿、橙、红三色预警,如纠纷临近30天未调解成功,应用会提前7天自动提醒,不让纠纷石沉大海。”龙山法庭庭长卢发扬介绍道。
“龙山经验”的“善治”活力,也在东阳市巍山镇焕发光彩。自2023年起,东阳市人民法院巍山人民法庭探索推行“荣誉书记制”,由村社聘用法庭优秀青年干警担任“荣誉书记”,聚焦“风险预警、矛盾化解、法治培育”三项核心职能,构建“村—镇—法庭”三级治理闭环,让司法服务走出审判庭、走进田埂乡间。
东方红村曾发生一起因狗咬死邻家土鸡引发的邻里纠纷。刘大妈饲养的一只土鸡被邻居陈某家的狗咬死,因此要求陈某按市场价赔偿,陈某却只愿出50元。双方各执一词,气氛一度紧张。巍山法庭干警吴鑫炜是该村的“荣誉书记”,得知此事后,村书记立即联系吴鑫炜前来协助调解。
吴鑫炜先向陈某释明相关法律责任,可对方态度坚决,调解陷入僵局。此时,吴鑫炜留意到陈某自家也养着土鸡,灵机一动问道:“陈大哥,像你家这样品相的土鸡,市面上得卖多少钱一只?”陈某脱口而出:“最少100元。”话音刚落,陈某便面色讪讪。吴鑫炜抓住时机,进一步耐心疏导。陈某最终按市价赔偿刘大妈120元,一场邻里纠纷顺利消解于萌芽状态。
兰溪市人民法院梅江人民法庭依托庭长列席乡镇党委会议制度,创新建立“十分钟快速反应”机制,推动应急纠纷化解跑出“加速度”。
农民工老王在农户家粉刷外墙时意外坠落身亡,其家属与农户因赔偿问题激烈争执,矛盾一触即发。梅江法庭获知消息后,十分钟内启动联动机制,联合派出所、司法所等部门赶赴现场,展开调处。历经三天两夜的持续沟通与疏导,逐步厘清责任、统一赔偿标准,最终促成双方达成和解协议,避免了矛盾激化。2020年以来,梅江法庭累计快速化解42起非正常死亡纠纷,无一进入诉讼程序。
“人民法庭用多元实践为‘龙山经验’注入新内涵,以小法庭的大担当、大作为,让这一基层治理‘金钥匙’始终充满活力,真正惠及千家万户。”金华市中级人民法院党组成员、副院长鲍大兵说。
小支点大连接
锚定特色产业发展脉搏精准发力
义乌市是国际贸易综合改革的前沿阵地。义乌市人民法院各人民法庭紧扣特色产业发展脉搏,将司法服务精准融入市场大局,为企业发展注入法治动能。
在义乌模具城试模点内,某企业负责人陈某向义乌法院上溪人民法庭副庭长侯利霞与模具行业技术专家骆宝能展示了十余只刚试模成型的油漆桶。
经过细致比对,骆宝能指出:“这两种规格的桶身与盖子贴合不足、提手易脱落,是定作过程中尺寸与克重调整所致。”侯利霞参考这一专业研判意见,迅速厘清磨具质量纠纷争议焦点,仅用2小时便促成双方和解并撤回诉讼。专家分析一针见血,没想到能这么快解决,省心又方便!”陈某感慨道。
此案不是个例。作为“义新欧”班列始发地和自贸试验区核心区,义乌市上溪镇的模具产业集群日益壮大,相关纠纷逐年增多。为了适配市场节奏,上溪法庭依托模具城共享法庭,牵头组建行业法治化治理中心,创新构建鉴定专家参与的行业解纷新模式。2025年以来,该模式已成功化解模具纠纷百余件,平均节省鉴定耗时92天,为产业发展扫清障碍。
义乌法院福田金融法庭作为全省首家专门审理金融、破产案件的人民法庭,立足义乌“万亿存贷款规模”的金融生态,创新构建以“主体融合、资源融通、氛围融洽”为核心的金融纠纷“融易解”治理模式,成功化解标的额千万元的金融纠纷,让双方当事人重新合作。2023年以来,福田金融法庭累计诉前化解纠纷1800余件,为当事人节约诉讼费196万余元。
面对义乌日均超4000万件快递发件量的物流态势,义乌法院苏溪人民法庭选取一起涉250余万单快递量的服务合同纠纷开展示范性调解,同时邀请代表委员、行业协会及从业者旁听庭审、召开座谈会,梳理行业共性问题,推动建立源头调解机制,以司法之力打通国贸物流链条关键堵点,让法治成为经济发展的“定心丸”。
从模具产业到金融市场,从物流链条到外贸发展,人民法庭正为国际贸易综合改革筑牢坚实法治屏障。
小切口大文章
打通司法便民“最后一公里”
“千万工程”绘就的乡村振兴画卷中,共享法庭以零距离服务打通了司法便民“最后一公里”。
武义县被誉为“中国超市之乡”,柳城畲族镇更是超市经济的重要发源地,数万武义人带着“千山万水闯市场”的韧劲,把超市开遍全国。武义县人民法院柳城人民法庭在南京、武汉、上海等5个城市的超市协会专门设立了共享法庭,给在外经营的武义超市人提供更便利的法治服务。
陶某曾与胡某在江苏昆山合伙经营超市,超市转让后,胡某拖欠8万元合伙款去了武汉。陶某无奈诉至柳城法庭。收案后,法庭立即启动异地协作机制,通过设立在武汉的超市经济共享法庭及当地协会,找到了正在打理超市的胡某。法官通过在线调解,一边倾听陶某诉求,一边向胡某释法明理。屏幕两端,一场跨越七百公里的调解高效展开,胡某当场支付2万元,并就余款与陶某达成和解协议。
“在家门口就把纠纷解决了,共享法庭太给力了!”陶某悬着的心彻底落了地。如今,这些共享法庭是武义超市经营者的“异地法治驿站”,让创业者在外打拼无后顾之忧、安心奋斗。
浦江县人民法院杭坪人民法庭发扬领导带头下访接访的“浦江经验”,为乡村旅游保驾护航。杭坪法庭培育的既有基层经验又懂法治知识的“高素质法治带头人”,是司法服务延伸到田间地头的重要纽带,大元村共享法庭庭务主任周旭武便是其中的代表。
有游客在杭坪镇乡村景区旅游时意外受伤,与景区协商赔偿未果后来到杭坪法庭寻求帮助。经游客同意,大元村共享法庭启动先行调解。周旭武凭借“人熟、地熟、事熟”的优势,用方言拉近距离,既提醒景区“口碑是生命线”要正视责任,又安抚游客“合法权益有保障”,更与法官一同把专业法律条款转化为通俗“明白账”。最终促成双方达成和解,游客获得全额赔付。截至目前,杭坪法庭已通过该模式化解多起涉旅纠纷,金额超五百万元,让乡村旅游在法治护航下持续焕发蓬勃生机。
小载体大能量
千年文脉赋能法润民心
金华市素有“小邹鲁”之称,文脉悠长、底蕴深厚。辖区内的各人民法庭深挖地域文化基因,以文化赋能司法,让法治精神深入人心。
磐安县产茶爱茶,谦和包容的茶文化早已融入当地人血脉。磐安县人民法院玉山人民法庭顺势以茶为媒,打造“听茶息讼”特色工作法,设立专属调解室,年均化解纠纷200余件。
2025年10月,李某途经某路段时被空中抛下的西瓜砸中,新衣污损且引发惊厥。警方查实涉事房屋归袁某所有,却未能锁定抛物人。李某便来到玉山法庭起诉,要求袁某索赔万余元。
面对情绪激动的李某和自认无责的袁某,承办法官陈献君察觉出症结在双方心气不顺,当即请二人走进“听茶息讼”调解室。一杯热茶递上,茶香驱散了紧绷的氛围,两人情绪渐渐缓和。陈献君趁热打铁倾听诉求、梳理损失、打消顾虑,围绕高空抛物无法定责时房屋管理人的补偿责任展开释法说理。最终,袁某当场付清1500元补偿款,李某撤回起诉。“没想到一杯热茶、一番说理,就把烦心事解决了!”李某的愁容一扫而空。
浦江县黄宅镇发生一起因上山文化遗址土地征租款分配引发的纠纷,33位村民对村内决议存异,历经行政复议仍陷入僵局。浦江县人民法院黄宅人民法庭联动行政机关引入“法律明白人”黄尚元参与调解。热心文化遗产保护的黄尚元立足乡情民意、活用政策法规,为村民耐心答疑解惑、解开心结,最终纠纷以和解结案,既避免矛盾激化,更守护了上山文化遗址保护开发的和谐环境。
婺城区人民法院白龙桥人民法庭内,建有金华市首家综合性一站式青少年法治教育基地。这里的法治云课堂打破地域限制,既覆盖婺城本地多所小学,又远程牵手千里之外的道孚县沙冲乡中心校,原创动漫IP“豸豸”“龙龙”圈粉无数,103场特色活动让超十万名青少年在趣味中学习法律知识。
金东区人民法院孝顺人民法庭深挖孝文化底蕴,以孝润心、以法护航,用家风孝德化解家事邻里纠纷;东阳市人民法院横店人民法庭创新普法形式,将“包公审案”搬到景区里,建立“横漂法治驿站”,为影视产业发展保驾护航……法庭文化与八婺文化相融共生的生动实践,正在浙中大地遍地“开花”。
金婺大地,“枫”景正好。“人民法庭虽小,却承载着守护公平正义、服务一方百姓的大责任。”金华中院党组书记、代院长柳启东表示,金华两级法院将持续把人民法庭建设成为服务群众的前沿阵地、化解纠纷的一线堡垒、护航发展的坚实屏障。当法治的种子在基层生根发芽,当司法的温度温暖千家万户,新时代“枫桥经验”就在八婺大地绽放出持久生命力。