编者按 为深入贯彻落实《国务院办公厅关于全链条打击涉烟违法活动的意见》，切实维护国家利益和消费者合法权益，各地公安机关联合相关部门，聚焦涉烟违法犯罪展开凌厉攻势。各地坚持“打源头、端窝点、断链条、摧网络”，通过数智赋能、跨区协作，合力构建起全链条、立体化的打击防护网。本文集中发布广西、福建、重庆、云南等地公安机关的探索实践与打击成效。

广西：协同治理立体防控

近日，广西壮族自治区钦州市公安局钦南分局龙门港派出所查获一批涉案香烟。梁财铭 摄

今年以来，广西壮族自治区公安机关深入贯彻落实国务院办公厅印发的《关于全链条打击涉烟违法活动的意见》精神，联合烟草专卖、海关缉私、海警等多部门，扎实开展“清源断链”“春雷”“斩链护航”等系列专项行动，全链条打击跨境涉烟走私、制假售假等犯罪活动。截至目前，全区公安机关累计侦办涉烟犯罪案件1200余起。

联勤联动聚力整治

广西边境线、海岸线绵长，通道口岸分散。近年来，不法分子作案手段不断翻新，涉烟犯罪查处难度大、反弹风险高。今年1月，自治区公安厅立足复杂形势，牵头组建强边固防前线联合指挥中心，将打击涉烟犯罪列为重点攻坚任务，明确边境封堵、海上严打、流通整治、新型犯罪攻坚四条主线，建成自治区公安厅统筹、市县主战、警种联动、区域协同的作战体系。

公安、烟草、海警、海关缉私等部门常态化落实联合研判、联合会战、联合督导、联合整治机制，通过多部门联勤联动、陆海全域布防、全程溯源打击，斩断犯罪通道、清除源头隐患。

“以往各部门独立作战，线索不通、处置分散。今年我们推行集中驻点、联合值守、情报互通、一体会战工作模式，由分散整治转向体系化作战，防控精准度和打击质效大幅提升。”专项行动负责人、自治区公安厅环食药侦总队总队长伍晓阳介绍。

今年以来，广西多部门累计研判核查线索7000余条，精准支撑35起重大案件落地查办，实现线索闭环、精准打击，有力震慑涉烟走私违法犯罪。

斩断境内流通渠道

广西公安机关细化陆路防控布局，在全区关键要道建立“引导、核查、拦截、处置”标准化作业链条，深化跨域协作、行刑衔接，联动周边省市、毗邻县区开展联合整治，织密立体化陆路查缉网络。

“涉走私车辆常通过改装伪装、混装夹带、绕行小道等方式规避检查。我们紧盯高速公路出入口、省际卡口、边境便道，坚持逢疑必查，坚决阻断走私烟流通渠道。”一线执勤民警黄顺介绍。

今年2月，大新县联合执法组在合那高速公路精准排查，查获无证烟叶7841千克，涉案金额37万余元;在那岭乡查获烟叶8633千克，涉案金额40.81万元，连续斩断两条陆路走私链条。

在北部湾海域，广西统筹北海、防城港、钦州沿海三市公安力量，会同烟草专卖、海警、海关缉私等部门将防线推向海面，先后发起5轮“春雷”统一行动，侦破一批涉烟走私关联犯罪案件，一批盘踞边境的违法犯罪网络被摧毁。

“海上走私分子多利用风浪掩护、凌晨空当，驾驶改装快艇快速偷运。我们整合陆海力量实行7×24小时不间断巡防，海面巡查、沿岸封堵、岸线蹲守一体推进，牢牢封住海上偷运通道。”自治区强边固防前线联合指挥中心值班长林华生说。

经过持续高压整治，海域走私态势得到有效遏制，防城港市上半年改装走私快艇数量同比下降60%，全区陆海联动侦破涉烟走私案件570起。

实施全链清源断链

相较于传统涉烟走私，伪装电子烟、匿名寄递、隐蔽仓储等新型涉烟犯罪隐蔽性更强、传播更快。广西公安机关聚焦物流寄递、仓储中转、校园周边、省际交界四大重点区域，畅通举报渠道，紧盯货、库、链等关键环节，前端堵截、中端清查、末端整治同步发力。

今年9月，北流市公安局重拳出击，严厉打击新型涉烟违法犯罪，查获非法电子烟烟弹8万余个、烟具1万支，货值超400万元，同步清查校园周边商铺，严查伪装式非法电子烟，筑牢青少年健康防护防线。

全区持续攻坚大案要案，成功侦破贺州“5·13”假冒电子烟案、柳州“7·21”非法经营案、防城港“9·15”涉烟走私案、来宾“10·24”非法经营空管烟案等一批跨区域案件，有力打击跨境跨省涉烟犯罪网络。

下一步，广西公安机关将持续立足强边固防、平安建设大局，深化陆海立体防控、数据精准赋能、跨省协同作战，常态化开展涉烟犯罪全链条打击整治，持续净化边境市场秩序，守护国家财税安全和群众切身利益，全力筑牢祖国南疆平安稳定防线。

(中国警察网记者赖卉，通讯员冯基兰)

福建：利剑出鞘斩断犯罪链条

近日，福建省霞浦县公安局联合县海洋与渔业局、宁德海警局霞浦第一工作站等部门开展海上巡逻。李名铭 摄

10月20日，随着最后一名犯罪嫌疑人被押解归案，一个横跨3省6地的制售假烟犯罪团伙被福建警方彻底摧毁。这是福建省公安厅知识产权犯罪侦查总队在邻省警方协助下，实施全环节闭环打击的战果，也是福建公安深化跨省协作、严打涉烟犯罪的缩影。

今年以来，福建省公安厅知识产权犯罪侦查总队秉持“零容忍”态度和全链条打防思维，整合力量、利剑出鞘，深入推进打击涉烟违法犯罪专项工作，全力维护国家利益和消费者合法权益，坚决守护福建烟草市场秩序，实现破案数、打击数、查获数“三提升”。

统筹部署 凝聚合力

涉烟犯罪链条长、隐蔽性强，线上交易虚拟化、运输寄递分散化特征明显。面对此类犯罪，单打独斗难见成效，必须攥指成拳、联合作战。

9月8日，泉州市公安局知识产权犯罪侦查支队联合烟草、邮政管理等部门，突袭一处隐蔽仓库，现场查获大量假冒伪劣电子烟及生产设备，抓获18名犯罪嫌疑人，一举斩断一条集生产、仓储、销售于一体的制假售假“黑色产业链”。

泉州市公安局强化与烟草、邮政管理、通信等部门的信息共享与执法联动，坚持“线上+线下”协同发力，依法严打“互联网+寄递”涉烟违法犯罪活动，实现“查处一起、震慑一片、教育一批”的治理效果。

福建省公安厅连续11年联合省烟草专卖局开展“闽剑”专项行动，严厉打击涉烟违法犯罪。在此基础上，联合16家省级主管部门建立厅际联席会议制度，通过厘清职责、整合资源，构建起“党政主导、部门联合、多方参与、密切协作”的烟草打假打私工作体系。

数智赋能 精准预警

9月28日，宁德市公安局知识产权犯罪侦查部门依托数智赋能集中攻坚会商机制，开展深度串并研判，精准锁定窝点。多个抓捕小组同步出击，查获大批走私假冒卷烟。“以前主要靠腿跑、靠眼盯，现在有数据、算力助力侦破案件。”宁德市公安局知识产权犯罪侦查支队支队长陈梁说。

宁德市公安局通过数据穿透刻画全息犯罪网络，逐级勾勒出“决策层、组织层、中介层、地接层、执行层”五层金字塔架构，实现对整个犯罪团伙的溯源彻查、全链条打击。

福建省公安厅知识产权犯罪侦查总队以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引，联合省烟草专卖局建设环食药综合应用实战平台，实现从人工摸排向大数据导侦转型、从被动应对向智能化预警跨越。2025年5月以来，该平台累计研判产出线索542条，助力破案92起。

实战练兵 建强队伍

10月13日，福州市公安局知识产权犯罪侦查支队联合烟草部门举办打击涉烟违法犯罪专题实战培训班，针对办案中的痛点难点，采取“专家授课+案例复盘+实战演练”的方式，为办案民警补齐能力短板，统一执法尺度，提升办案质效。

“我们统筹资源，通过培训培育尖兵，以点带面，全面提升民警办案质效。”福州市公安局知识产权犯罪侦查支队支队长金威说。

从“培训骨干”到“全面提升”，实训基地已成为福建公安锻造专业化知产侦查队伍的“练兵场”。今年以来，福建省公安厅联合省烟草专卖局建设福建公安环食药侦实训基地，协调海警、海关、邮政管理、高速等部门资源入驻，先后组织3期涉烟专项会战，开展业务培训34场次，培养出一批优秀侦查研判能手，持续提升专业化知识产权犯罪侦查队伍实战能力。

(中国警察网记者王郁林，通讯员林蔚)

重庆：重拳整治维护市场秩序

利用网约车后备厢夹带运输假烟以逃避监管，在深山窝点批量封装非法空烟管及“白杆”劣质卷烟伺机流入市场，通过网络渠道向未成年人违规售卖果味电子烟……面对这些隐蔽性强、危害性大的涉烟违法犯罪行为，重庆警方开展雷霆专项行动，令犯罪分子无处遁形。今年以来，重庆公安食药侦部门贯彻落实国务院办公厅印发的《关于全链条打击涉烟违法活动的意见》，截至目前，全市共侦破涉烟案件78起，抓获犯罪嫌疑人250名。

路面查缉精准拦截

“你好，请配合检查。”4月12日，在张南高速公路黔江舟白服务区，黔江区公安机关联合烟草部门执法人员对一辆可疑网约车进行例行检查，发现车内隐蔽处整齐码放着800余条品牌卷烟。经专业鉴定，上述卷烟均为假冒伪劣产品，初步估算涉案金额达13万余元。此前3月25日，綦江区某高速公路服务区也查获一起类似案件。两名嫌疑人驾驶租赁车辆企图非法运输伪劣卷烟551条，被交通执法与烟草部门联合执法人员当场抓获，涉案金额12万余元。

这是重庆公安、烟草、交通部门联合开展路面查缉的两起典型案件。重庆地理环境特殊、交通网络密集，不法分子常借助网约车、租赁车等实施假烟分散化、隐蔽化贩运。重庆市公安局联合市烟草专卖局印发深化协作机制意见，组建实体化联合专班，统筹公安、烟草、交通运输、铁路、邮政等多部门资源，构建全链条治理体系。通过强化重点卡口布控与数据研判，各部门形成监管合力，精准识别并阻断5条外省假烟入渝通道，酉阳“8·04”制售假烟案等6起典型案件相继告破。今年1月至10月，各区县公安、烟草部门开展联合整治行动190余次，有效遏制了涉烟违法犯罪活动。

大案攻坚斩链断根

重庆公安机关坚持“打源头、端窝点、断链条”，紧盯“空管烟”“白杆烟”及烟叶烟丝非法贩运新动向，坚决做到“露头就打”。

今年上半年，重庆市公安局食药侦总队组织大足、合川等地公安机关，联合广西、贵州警方对“1·23”制售伪劣卷烟系列案展开雷霆收网，一举破案6起，打掉犯罪团伙13个，抓获犯罪嫌疑人67名，捣毁制假仓储窝点36处。在持续攻坚的同时，新型涉烟产品潜藏的风险也引起警方关注。果味电子烟等非法产品隐蔽性高、迷惑性强，重庆公安线上线下同步发力，侦破刑事案件17起。其中，在丰都“6·25”假劣电子烟案中，警方抓获嫌疑人13名，查获大量伪劣电子烟及烟具，涉案金额500万元。

信息共享协同发力

数据多跑路，打击更精准。重庆公安机关会同烟草稽查部门深入推进“清源断链”专项行动，构建全链条、立体化打击治理体系，共建智慧侦查中心，打通多部门信息资源通道。针对商圈周边零包贩假损害城市形象等突出问题，公安机关、烟草部门依托“数据研判、联勤联动、信息共享、执法会商”机制，于今年5月开展为期一周的集中专项整治，侦破数起刑事案件，查处违法经营门店6户、流动摊贩11个，查获假劣卷烟6.28万支、假劣电子烟产品400余个。今年以来，重庆公安机关联合烟草部门举行销毁活动11场次，销毁各类假劣卷烟1.77万余条，持续净化卷烟市场环境。

从高速路口到深山窝点，从实体门店到网络空间，重庆公安正以“零容忍”姿态，对涉烟违法犯罪发起凌厉攻势，全力净化烟草市场环境，为经济社会高质量发展筑牢坚实屏障。

(中国警察网记者周捷，通讯员吴语、卢庭)

云南：持续掀起严打凌厉攻势

云南作为烟草大省，边境线漫长、口岸通道众多，跨境走私假烟、非法收购烟叶、网络售假等涉烟犯罪链条交织。云南公安环食药侦部门立足省情实际，坚持源头管控、全域清查、精准打击、协同共治，构建起“打源头、端窝点、断链条、摧网络、治根源”的立体化打击治理体系，持续掀起严打涉烟犯罪凌厉攻势，全力守护卷烟市场秩序与群众切身利益。

部门联动合成作战

云南公安环食药侦部门主动对接检法、市场监管、烟草专卖等部门，搭建起线索双向移送、联合巡查、案件会商、联合督办的常态化协作机制;推动建立省公安厅、省烟草专卖局“双牵头”联席会议制度，定期会商研判风险;参与制定出台《云南省烟草专卖行政执法与刑事司法衔接工作指引》，为全省涉烟案件办理划定标准、提供制度支撑。

云南省公安厅环食药侦总队深化“派驻联络+专班实体化”运作模式，与省烟草专卖局建立常态化联席会议与信息共享机制。在市、县两级，推动公安环食药侦民警与烟草稽查力量深度融合、联勤联动，实现从“单兵作战”向“警烟合成作战”转变。针对涉烟走私贩运夜间高发的特点，采取“错时用警、动态巡防、精准查缉”战术，变被动定点值守为主动动态管控。今年以来，全省共开展联合执法行动430余次，立案侦办涉烟刑事案件1199起，打击效能显著提升。云南省公安厅环食药侦总队联合烟草部门对全省16个州市涉烟行政案件开展集中研判，梳理违法犯罪地域分布、链条流转规律与防控短板，有针对性地细化工作举措，推动涉烟综合治理向规范化、精细化、常态化迈进。

溯源倒查全链摧毁

云南公安环食药侦部门坚持对查获的卷烟、制假原辅材料等全面溯源倒查，深挖团伙资金、人员、分销网络，实现全链条摧毁。

针对边境线漫长的特点，云南公安将打击锋芒对准跨境假烟犯罪。边境州市公安机关重点管控跨境通道，分类推进重点区域整治;昆明市公安机关作为打击假烟犯罪的战略支撑点，在线索研判、数据分析、资源共享等方面为边境一线提供支撑。同时，云南公安环食药侦部门深化与毗邻国家的执法协作，持续挤压制假犯罪空间。今年以来，西双版纳傣族自治州公安局环食药侦部门侦办的两起跨境涉烟大案，就是跨国协作、全链条打击的典型样本。专案组在多方协同下开展统一收网，抓获多名骨干嫌疑人，一举斩断该跨境黑色产业链。

在烟叶主产区，打击源头原料犯罪的行动同样紧锣密鼓。昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄彝族自治州、红河哈尼族彝族自治州等地公安机关持续严打非法收购、倒卖烟丝烟叶犯罪，先后端掉烟叶“黑仓库”200余个，成功侦办一批大要案。针对跨省流转线索，云南公安环食药侦部门联合浙江、广西、广东公安环食药侦部门开展3轮集中核查，以一条线索带动一片区域整治，从源头上切断假烟原料供给，净化烟叶市场。

涉烟犯罪隐蔽性强、溯源难，不法分子利用物流、网络层层中转，传统人海摸排模式很难识破重重伪装。云南公安环食药侦部门向大数据要战斗力，汇聚烟草、市场监管等多领域数据资源，搭建专题数据库，建立风险包裹、可疑仓储点位动态台账，实现实时更新、动态管控。依托自主研发的涉烟犯罪预警模型，民警可以提前捕捉跨境走私、网络售假等线索，完成风险预警、精准核查，大幅提升线索成案率。

惩防并举护企安民

打击不是终点，护企安民、源头治理才是目标。云南公安环食药侦部门建强警务联络官、驻企工作站等助企品牌，全力守护“云烟”品牌价值与企业合法权益。今年以来，协助烟草企业排查安全隐患30余个，解决企业涉法难题170余个，查获大批假冒本土品牌卷烟。

在严打涉烟犯罪的同时，云南公安环食药侦部门积极参与“上头电子烟”专项治理，引导群众从正规渠道购烟，并将相关线索移交烟草部门常态化监管，防范烟草制品非法添加成瘾物质带来的公共安全风险。

结合全国知识产权宣传周、“3·15”国际消费者权益日等节点，民警走进商圈、物流园区、乡镇村寨，以案释法，张贴警示海报，依托新媒体推送典型案例，揭穿跨境走私、网络售假的伪装套路，讲明违法犯罪危害，动员群众积极举报线索，营造全民监督、共治共享的社会氛围，持续压缩涉烟违法犯罪生存空间。

(中国警察网记者马燕，通讯员鹿晋芸、赵燕红)