中央纪委国家监委网站 韦国峰 自云南报道
近日,走进位于云南省红河哈尼族彝族自治州弥勒市的云南低空经济产业园,平坦的基地上不时有飞行器起降,装配间内,工人们正马不停蹄地组装DL-2L“云雁”轻型运动飞机。“航模发动机生产情况如何?二期厂房建设得咋样?”弥勒产业园区纪工委书记杨海和同事深入企业走访、精准问需。
2026年上半年,弥勒全市低空经济综合产值达到9486.3万元。低空经济“振翅高飞”背后,正是当地纪检监察机关监督护航产业向新向优发展的生动写照。
在二十届中央纪委五次全会上,习近平总书记强调,聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力等任务要求,加强具体化、精准化、常态化的监督检查。中央纪委五次全会将“强化政治监督,推动全党凝心聚力实现‘十五五’时期目标任务”列为今年重点任务之一。
谋定而后动。云南省各级纪检监察机关聚焦贯彻落实党中央重大决策部署,围绕护航资源经济、园区经济、口岸经济发展等任务推进政治监督,助力重大产业提质增效。
明确“监督什么”——
坚持以具体求深入,找准落点、细化清单
政治监督不能空泛,监督内容必须明确具体。要时刻关注党中央在关心什么、强调什么,紧紧围绕“国之大者”,找准监督落点,细化监督清单。
党的十八大以来,习近平总书记三次考察云南,明确指出,云南要以科技创新为引领做强做优做大资源型产业,积极发展战略性新兴产业和未来产业。
“这些重要指示要求,是开展政治监督必须牢牢盯住的‘靶心’。”云南省纪委监委相关负责同志告诉记者,“今年年初,我们协助省委制定政治监督‘护航行动’2026年度重点任务清单,并出台《云南省纪检监察机关开展政治监督工作指引》。”
细细翻阅相关工作指引,资源经济、园区经济、口岸经济涉及的重大项目、重要政策、重点资金等均被纳入监督范围。“围绕绿色铝、硅光伏、新能源电池、低空经济、口岸园区等重点领域,逐项明确责任单位、监督重点。”云南省纪委监委相关负责同志说。
云南省纪委监委统筹部署,各市州纪检监察机关结合本地产业发展实际,因地制宜开展政治监督,让监督更有针对性。
在曲靖经开区企业生产车间内,磷酸铁锂动力电池拆解、回收、再利用生产线满负荷运转,一块块废旧电池经过多道工序,转化为高纯度磷酸铁锂正极材料,实现磷酸铁锂动力电池高效回收、循环再利用。
“我们将零碳园区建设纳入政治监督重点清单,推行‘一个重点项目、一名监督专员’的嵌入式监督机制,从考察洽谈、会审决策、落地建设、投产运营等多维度着手,找准监督落点。”曲靖经开区纪检监察工委书记夏体凡表示。
政治监督越具体就会越深入。必须结合产业发展实际、密切跟进,让监督更加强劲有力。
从文山壮族苗族自治州砚山县白龙山麓俯瞰,占地万余亩的云南绿色铝创新产业园一览无余,一辆辆重型卡车满载铝产品驶出厂区。
不久前,因道路损毁影响运输,园区内的工作人员急得团团转。“我们注重发挥产业园区监督联盟的监督推动作用,整合发改、住建、交通运输等部门力量,推动及时解决。”砚山县产业园区纪工委书记晋家福说,“后来回访的时候,企业负责人见到我们就笑着打招呼,说现在的运输时间缩短了近一个小时。”
今年以来,文山州纪检监察机关通过专项监督、专班监督等方式,持续护航铝产业向“绿”而行。目前,全州绿色铝产值已突破千亿元,成为全国绿色铝产能最大的州市。
解决“怎么监督”——
坚持以精准求实效,嵌入关键、打通梗阻
政治监督必须在“精准”上做文章。通过精准发现问题、推动解决,助力重点产业向新突破、向优跃升。
来到昆明国际花卉拍卖交易中心,900个交易席位依次排开,闪烁的电子拍卖大钟上,各类鲜花的品种、等级、数量等信息实时刷新。绿灯亮起,一单交易即可达成,全程不过数秒,全国35万余家花店瞬间完成采购。依托供应链金融、5G、区块链等数“智”赋能,花卉产业日益成为云南资源型经济向新向优发展的鲜活样本。
然而,用地审批慢、物流配套跟不上等问题,曾一度横在不少花卉企业面前。“通过走访座谈、列席调度会等,督促职能部门优化服务流程,并推动6家补链强链企业快速落地。”昆明市呈贡区纪委监委相关负责同志介绍。
聚焦花卉产业相关政策落实情况,呈贡区纪委监委联合区农业农村、市场监管等部门开展专项督查,重点核查企业房租补助、科研奖励等惠企资金发放的合规性,严查截留挪用、虚报冒领等问题,确保政策红利直达经营主体。
“从大家脸上洋溢的笑容,能够感受到‘花枝不断四时春’的那种舒心。”现场走访时,斗南花卉产业集团总裁办外宣主管张娴表示。
全省各级纪检监察机关围绕政策执行、资金使用、项目运转等环节,全程问效、精准监督。
云南麒麟产业园区纪工委将惠企政策落实、涉企行政执法规范化等纳入监督,一批卡点问题得到有效解决;瑞丽市纪委监委将监督视角锁定在口岸货检查验基础设施建设、口岸货场查验设备建设、姐告大国门改造提升及设施设备建设等重大项目,护航口岸智慧升级……
精准监督,既要聚焦关键环节,推动打通产业发展堵点;又要紧盯重点对象,不断压实责任链条。
“主要是盯‘关键少数’履职用权情况靶向监督,通过列席会议、定期发送监督工作提示函等方式,对重大产业项目履责情况及时跟踪问效。”云南省纪委监委驻省发展改革委纪检监察组相关负责同志表示。
今年2月,该纪检监察组向省发展改革委党组制发《落实全面从严治党主体责任提示函》,对加快构建现代化产业体系、提高产业园区发展质效等重点工作进行提醒,督促细化分工任务推进的时间表、路线图、优先序。
云南省纪委监委驻省自然资源厅纪检监察组着眼产业发展中的资源要素保障,强化责任落实。“我们构建‘派单—交单—督导—整改—考核’闭环机制。”该纪检监察组相关负责同志介绍,2026年上半年,督促厅党组向厅班子成员派单97条、向厅属各党组织派单416条。通过常态通报、季度检查发现面上问题64个,提醒谈话13名厅级领导,筑牢产业发展的责任“堤坝”。
凝聚“监督合力”——
坚持以常态求长效,融入日常、抓在经常
开展政治监督,重在融入日常、抓在经常。云南省纪检监察机关通过整合监督力量等方式,持续护航资源经济、园区经济、口岸经济相关产业提档升级。
全省各级纪检监察机关不断拓展纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督等协作配合,深化“室组地”“组组”“室组”等联动监督机制,建立定期会商、线索移送、成果共享等工作机制,凝聚常态化监督合力。
“要是重新选址、报批,工期得延误好久。”曲靖市纪委监委第五监督检查室主任夏成涛回忆,在与曲靖经开区纪检监察工委联动监督时了解到,因规划调整,新能源电池回收项目原定地块无法使用,相关企业负责人徐浩满心忧虑。
“我们将该问题列为重点督办事项,交由曲靖经开区限期整改。”夏成涛介绍。
整改过程中,曲靖经开区纪检监察工委跟进监督,与投资促进、自然资源等部门开展“会商会诊式”谈话,督促组建服务专班,并联推进地块摸排、规划适配、手续审批等工作。
“原本审批流程需要3个月左右,职能部门按规定采用了并联审批、同步审批等方式,最后只用了28天就全部办结,现在我们的项目已经顺利开工了。”看着眼前的项目进展,言语间,徐浩满是感激。
今年以来,曲靖市纪检监察机关将资源经济、园区经济发展作为日常监督着力点,深化运用“室组地”联动等监督机制,持续形成监督合力。截至目前,曲靖经开区纪检监察工委已服务保障38户优质中小企业落地,高效引进9个新能源产业链重点项目,带动3000余人就近就业。
云岭大地上,绿色铝谷聚链成群,智慧口岸活力奔涌,新兴产业加速起势……“我们将继续锚定党中央赋予的战略使命,聚焦产业发展特别是资源经济、园区经济、口岸经济发展等重点任务,做深做实政治监督,在奋进‘十五五’新征程上持续取得新成效。”云南省纪委监委相关负责同志表示。