2026年5月底,随着法槌落下,李某某因容留他人吸毒罪被依法判处有期徒刑七个月,并处罚金一千元。当这份判决书送达浙江省宁波市奉化区人民检察院时,承办检察官胡路通的心情却并未因此有所放松。因为当这份案卷刚刚移送审查起诉时,他的目光就已穿透了这起容留吸毒案件本身,看到了隐藏在涉案公寓那扇“暗门”背后,新业态住宿行业监管失守的治安隐患。如今案子虽已办结,但一场更深层次的社会治理“后半篇文章”,才刚刚起笔。
事情要从2025年那个闷热的夏天说起。在奉化区某某公寓,李某某像往常一样,通过微信联系公寓工作人员,转账、拿密码、入住,全程无需出示身份证,也无需在前台登记。这扇没有“守门人”的房门,成了他与毒友们的“安全屋”。2025年7月一天晚上,李某某与赵某两人,在房间内烫吸含有噻吩丙胺成分的毒品“黄金粉”;同年10月,他又两次容留周某、吴某某在此吸食毒品。三次容留,五次吸毒,李某某以为自己找到了逃避监管的“避风港”,却不知每一次扫码入住、每一笔微信转账,都在为日后法律的严惩埋下伏笔。
2026年1月底,当他被民警抓获时,他仍试图用“不记得房间号”来掩盖事实,但微信转账记录、证人证言与司法鉴定意见书,织就了一张无法逃脱的法网。同年4月底,该案被移送至奉化区人民检察院审查起诉。
案件审查期间,胡路通没有止步于“就案办案”。在讯问李某某、核实涉案公寓经营情况时,一个细节引起了胡路通的警觉:涉案公寓作为酒店式公寓,对本地客人短期入住不登记,对外地客人也仅拍照留存,甚至存在全程无接触网约入住、不核验身份的情况。“这会不会是个共性问题?”胡路通随即调取近年办案数据发现,辖区内民宿、网约房等新业态住宿场所,有一部分都曾出现过涉毒、性侵、赌博等违法犯罪。比如该检察院在2025年办理的一起性侵案件中,案件在未安装登记核验设备的网约房内发生,案发后竟无法提供任何有效入住信息;办理的另一起开设赌场案中,电竞酒店经营者同样未进行有效登记。这些案件像一面面镜子,照出了新业态住宿行业“实名登记落空、人员进出失控、无人监管”的治理痛点。
经奉化区人民检察院依法提起公诉后,法院对李某某作出开头判决。“办案是治标,治理才是治本。”2026年6月,在李某某案判决生效后,承办检察官胡路通以该案为切入点,整合前期调查分析,梳理出辖区内新业态住宿行业治安漏洞及整改建议。同年7月,奉化区人民检察院向公安机关依法制发了社会治理检察建议。这份建议没有停留在“加强监管”的泛泛而谈,而是精准开出三剂“药方”:一是摸清底数,推行“一房一码”,联合网格员、物业开展清查,建立常态化巡查机制,消除“不发案无监管”的盲区;二是厘清职责边界,建立不同警种间线索快速流转与联合研判机制,实现“案结漏洞堵”;三是加强宣传教育,要求经营者明确登记义务与禁毒禁赌防范义务,做到“一案一警示、一店一教育”。
如今,李某某案已尘埃落定,但检察建议的“后半篇文章”仍在续写。从个案办理到类案治理,从打击犯罪到堵塞漏洞,奉化区人民检察院用一体化履职模式,将司法办案的触角延伸至社会治理的“最后一公里”。“我们堵的不是漏洞,而是人民群众的不安。”承办检察官胡路通表示。当涉案公寓的“暗门”被彻底关上,当新业态住宿行业重新纳入法治轨道,这样的司法办案与社会治理,才能真正守护老百姓的安全感以及对法治的信任。(记者
王春 通讯员 林杰荣 王若静)