7月8日清晨，浙江省丽水市庆元县公安局安溪派出所负责人吴思华和同事带着装备进山开始巡逻。安溪派出所地处由闽入浙的528国道线上，距浙闽两省交界处仅1.7公里，辖区与福建两县四乡镇接壤，60.8公里长的交界线蜿蜒于连绵山林之间，该区域村落交错，资源权属、治安管理、生态管护等工作相互交织，治理情况复杂。为破解治理难题、深化辖区共治，吴思华立足基层岗位主动担当，牵头构建常态化浙闽省际警务协作体系，打破地域治理壁垒，探索出一条跨界联动的平安守护之路。

从警14年来，吴思华始终坚守基层一线，先后荣立个人一等功1次，获得个人嘉奖6次。他曾在工作日记中写道：“不管在哪里，当警察就是要把平安送到群众最需要的地方去。”

从“单打独斗”到“五所联动”

吴思华初到安溪派出所，发现跨界治理难题是制约辖区平安建设的核心。两地山水相连、地界交错，长期存在治理盲区：群众遇险跨山求助，两地警力往返耗时久、处置效率低;违法人员借机跨界逃窜，案件线索时常中断、打击管控难度大。依靠单个派出所力量，无法全覆盖守住漫长边界线。吴思华下定决心打破地域壁垒，推行跨界联动治理模式。

吴思华带队走访毗邻的岭腰、铁山、茶平、河东4个派出所，坚持党建引领，构建起“135+N”边界治理架构——成立1个“平安建设联盟”，凝聚庆元、政和、松溪3县平安建设力量，推动5个毗邻派出所一体联动，牵动两省三地相关部门的N个资源力量，实现信息共享、应急互援、治安共管、矛盾联调、优势互补。

为保障机制长效落地，吴思华牵头建立“周互通、月联访”制度，确定2名民警担任专职联络员，吸纳网格员、护林员、热心村民等68名基层力量，组建“安和平”义警队伍，织密交界治理感知网络。今年以来，吴思华牵头浙闽两地开展联合行动12次，处置突发险情、群众求助警情19起，查处违法案件13起，辖区刑事案件发案数同比下降41%、治安警情数同比下降36%，省际边界治安乱象得到有效根治，辖区治安环境持续向好。

让“两地琐事”变“共治实事”

浙闽两省交界处，村民世代毗邻而居，往来密切，山林地界、宅基地、家庭等矛盾纠纷多发。受跨省管辖权限限制，各类跨界纠纷权责界定模糊、处置主体分散，极易积压久拖，成为基层治理顽疾。

针对该痛点，吴思华在派出所的支持下，挂牌设立联合调解室，推行“两地民警+村干部+司法所调解员”三方同步调处模式。他们针对高频纠纷类型，制定标准化调解流程，明确“简易纠纷当日清零、疑难纠纷限期攻坚”工作目标，对调解案件全程跟踪回访，严防矛盾反弹复发。

2025年11月，辖区一对夫妻因子女抚养问题引发争执。接警后，吴思华通过协作群联系属地民警同步抵达现场，安抚双方情绪，释法明理，立足子女成长角度引导双方理性协商。经过数月持续跟进疏导，2026年3月，双方就抚养费等问题达成一致、握手言和。“以往这类跨界纠纷，两地各管一段、权责不清，很难彻底解决。”村干部说，“如今跨省联动调解，成功把‘两地事’变成了‘一件事’。”

以“生态绿意”育“共富硕果”

平安要护，群众要富。吴思华坚持平安护航富民兴村，将生态警务融入乡村产业发展全过程，依托安南乡野樱谷山场优质荒野茶资源，探索出“生态守护+产业赋能”的山区共富路径，让生态“金叶子”转化为群众增收的“钱袋子”。

此前，野樱谷古茶树缺乏常态化管护，过度采摘、违规砍伐问题频发。吴思华和同事们在进山要道、古茶树集中区布设智能监测设备，联动无人机常态化空中巡查，将重点山场、古树点位纳入公安“指挥一张图”。他们推动护林员转型为“护茶员”，建立“生态警长+网格员+茶农”联动机制，对珍稀古茶树“户籍化”管护。今年以来，涉茶治安案件“零发生”。

为助力产业提质增效，吴思华和同事们聚焦“一山一韵”特色品牌，指导茶农注册商标，依托浙闽生态警务联勤机制，落实生态管护、品质溯源、规范经营等举措。目前，辖区荒野茶品牌年销售额突破150万元，带动20余名村民实现家门口就业增收。

60.8公里边界线，14年坚守护平安。如今，吴思华依旧奔波在浙闽交界的山林阡陌间。在他的带动下，平安守护力量持续壮大，基层治理效能稳步提升。