初夏时节,万物勃发。在江苏南京国家农业高新技术产业示范区(以下简称“国家农高区”),深能南京植物工厂的无菌厂房里,一簇簇生菜凭借光生物调控、环控水肥等科学技术高效生长;厂房外,南京市公安局溧水分局民警正沿园区巡查、进大棚走访服务。
近年来,溧水分局锚定现代农业高质量发展需求,以“主动巡防防风险、警务前移化纠纷、综合服务强保障”为核心,构建全链条、精准化警务服务体系,为现代农业产业发展筑牢安全屏障。
主动巡防 筑牢安全防火墙
南京国家农高区坐落于溧水区白马镇,是全国首批国家农业高新技术产业示范区。园区以绿色智慧农业为核心,集聚220余家农业科技企业、30余个重大农业创新项目,融农业科技创新、成果转化与产业集聚等功能于一体,是国家现代农业产业发展的重要平台。
随着产业集聚度和科技含量提升,国家农高区内高端设备密集、物流频繁、用工集中,治安风险和涉企纠纷随之增加。“这些高科技设备价值不菲,必须及时排查安全隐患。”5月15日清晨,溧水分局白马派出所教导员孔清权带领民警开展园区巡查,手中的《园区重点部位巡查清单》详细标注着生产车间、仓储区域和物流通道的关键检查点。
面对现代农业发展带来的新形势、新需求,溧水分局主动转变工作思路,从被动处置向主动防范转变,建立“每日巡查、每周排查、每月清查”常态化巡防机制,组建专项巡防队伍,围绕生产车间、冷链仓储中心等重要部位开展全方位隐患排查,同步开展精准化安全宣传,指导企业完善内部安防制度。
“多亏民警巡查,帮我们及时堵住了安全漏洞。”深能南京植物工厂技术负责人许桂俊感慨。去年8月,民警在巡查中发现工厂侧门存在监控盲区,当即指导整改,成功消除了一起安全隐患。今年3月,园区某企业价值6万元的原材料被盗,警方48小时内抓获嫌疑人并追回被盗物品。以此案为契机,该分局主动梳理涉企安防风险清单,指导园区企业升级智能监控系统、优化巡查点位布局。
去年以来,溧水分局在园区排查整改安全隐患300余处,推动企业完善内部安防制度46套,挽回经济损失超18万元,园区刑事案件发案率同比下降9.5%。如今,一张集智能监控、安防设施、巡查点位于一体的全覆盖防护网已然成型,藏蓝身影成为国家农高区最安心的风景线。
警务前移 解开果农“心疙瘩”
今年4月,国家农高区的蓝莓大棚里,一株株蓝莓枝头挂满花骨朵,在智能温控系统调节下静静生长。借助高效栽培、土壤改良等技术,溧水蓝莓产量与品质显著提升,去年园区种植面积达1.2万亩,石头寨村蓝莓基地产量高达2650吨。
随着蓝莓产业蓬勃发展,土地流转、用工结算、经营合作等矛盾纠纷也随之出现。去年年初,溧水分局在石头寨村成立“小蓝莓调解室”,由当地派出所牵头,整合村委会、农业农村等力量,打造“民警+村社+专业部门”多元调解模式。民警将办公室搬进园区,在蓝莓大棚、民宿集群设立流动警务岗,与果农、民宿经营者等建立常态化联系机制,对矛盾纠纷提前介入、现场调解,实现“小事不出棚、大事不出村”。
“调解室的民警就像我们的自家人,有矛盾找他们准能解决。”石头寨村王大爷笑着说。去年夏天,石头寨村发生劳资纠纷,民警及时赶到现场安抚双方情绪,联合相关部门反复沟通,最终促使承包方筹集资金,将工资足额发放到工人手中,快速平息了纠纷。
去年以来,“小蓝莓调解室”调解劳资纠纷、邻里纠纷等各类矛盾纠纷157件,化解率达99%,石头寨村警情数同比下降42%。除矛盾纠纷调解外,民警还定期在蓝莓基地开展流动警务服务,办理身份证、居住证,提供法律咨询,开展反诈宣传,组织民宿企业开展安全培训,让警务服务真正贴近群众。
综合服务 打造发展助推器
溧水分局紧扣国家农高区经济发展需求,与重点企业建立常态化联系机制,及时掌握产业动态,构建起综合服务体系,纵深延伸警务服务,全方位护航农业产业发展。
去年9月,园区某农业科技企业服务器遭到黑客攻击,瘫痪近2小时,部分数据面临泄露风险。接警后,溧水分局迅速成立专案组,通过大数据分析、跨区域协作,将3名犯罪嫌疑人成功抓获,为企业挽回直接经济损失110万余元。同时,针对案件暴露出来的网络安全漏洞,警方为企业量身定制防护方案,指导搭建数据加密系统,完善网络安全管理体系。
溧水分局组建由治安、网安、法制等民警组成的服务专班,定期走访国家农高区企业,开展“一对一”精准服务。针对农业企业生产特点,开展设备防盗、消防应急等专项安防培训,去年以来,累计开展安防培训51场,覆盖员工3000余人;通过线上答疑、线下宣讲等方式,解答企业法律疑难问题260余个。
“我们坚持产业发展到哪里,警务服务就跟进到哪里,精准对接企业需求,用心用情解决实际难题。”溧水分局相关负责人表示。通过精准服务,该分局已成功保障12个重大农业科技项目顺利落地,帮助企业解决安全管理等问题300余个,助力园区年农业总产值突破85亿元,为现代农业高质量发展注入强劲公安动力。