法治日报全媒体记者 韩宇 通讯员 陈春旭 邢辉
“我们双方当事人对贵院检察官的工作非常认可,非常感谢。”近日,一封满载诚挚谢意的感谢信,被寄送到辽宁省丹东市人民检察院。信纸虽轻,却承载着企业对检察机关依法履职、实质解纷的由衷赞许。这封信的背后,是检察机关创新办案模式,成功化解一起案涉460余万元、关联多案的民事监督案件,实现“一案解、多案消”的生动实践。
本是“双赢”局,缘何陷“漩涡”
时间拉回2020年,为响应国家绿色发展号召,凤城某公司与外市某生物科技公司携手合作,签订《生产销售合作协议》,约定由外市某生物科技公司提供16套设备,共同开展畜禽养殖废弃物处置利用项目。这本是跨市协同、互利共赢的优质项目,却因设备处理能力未达合同约定,双方逐渐产生分歧。
尽管后续签订多份《补充协议》试图弥合争议,但核心矛盾始终未能解决。无奈之下,凤城某公司将生物科技公司及其法定代表人杨某诉至法院,请求解除合作协议、返还设备款并赔偿损失,同时以财产混同为由,主张杨某承担连带责任。一纸诉状,让两家企业双双陷入漫长诉讼泥潭,生产经营遭受严重冲击。
法院经审理,支持了凤城某公司的部分诉求,判决解除双方合作协议及补充协议,判令生物科技公司、杨某返还设备款、赔偿损失共计460余万元。判决生效后,凤城某公司迅速申请强制执行。然而,生物科技公司与杨某对判决结果不服,向丹东市人民检察院申请民事监督,案件陷入执行与监督的双重僵局。
听证解“心结”,另辟和解路
案件受理后,承办检察官第一时间全面梳理卷宗,发现案情复杂棘手。申请人杨某提交的监督申请材料多达近千页,核心争议既涉及设备处理能力是否达标这一需专业鉴定的技术问题,也关乎法定代表人是否应承担连带责任的法律认定难点。
“若仅就案办案,作出不支持监督申请的决定,看似完成了法定职责,却无法真正化解双方矛盾,460万元的执行僵局仍会持续,企业的经营困境也难以摆脱。”承办检察官深知,检察机关的职责不仅是依法审查,更要实质解纷、护航企业发展。
为此,检察机关创新办案思路,主动召开公开听证会,邀请人民监督员、行业专家担任听证员,为双方搭建充分表达诉求、理性沟通的平台。听证会上,检察官结合全案事实与证据,向申请人逐一阐释申请监督的法律依据与不予支持的理由,针对其对判决的困惑进行耐心释法说理,既解开了当事人心中的“法结”,也纾解了积压已久的“心结”。
与此同时,检察官并未止步于听证审查,而是深入开展实地调查。经核实,凤城某公司申请执行的两件案件,因被执行人暂无财产可供执行已裁定终结本次执行;另有一件执行异议之诉案件尚在审理中。检察官全面掌握案件执行进展、关联案件动态及双方企业现状,为制定科学合理的和解方案筑牢事实根基。
检法齐联动,实质解“纷争”
为打破执行僵局,承办检察官开启了长达半年的攻坚之路。坚持周跟踪、月沟通机制,多次与双方企业负责人面对面洽谈,逐笔核算成本、逐条分析法律关系,反复调整优化和解方案。考虑到和解金额较大、关联案件多,且涉及法院执行、审判等多个环节,检察机关主动对接法院执行部门,启动检法联动工作机制。
检法两院联合组织当事人开展多轮协商,检察官与执行法官共同释法说理、回应诉求,逐一打消双方对履行方式、权利保障的顾虑。在检法两家的共同主持与协调下,2026年初,双方终于达成和解协议并当场履行完毕。杨某自愿撤回监督申请,双方企业同步撤回两件执行申请与一件关联诉讼案件。
困扰两家企业五年的“死结”彻底解开,企业得以摆脱诉讼拖累,回归正常经营轨道。这才有了开头那封发自肺腑的感谢信。
“此案的化解,并非简单的法律适用,而是检察机关从‘个案监督’向‘源头解纷’的转变。”办案检察官表示,丹东市检察院依托“检察听证+检察和解+多案联调”模式,在坚守法律监督底线的同时,通过检法联动凝聚合力,实质性化解了460万元执行争议,一并消除多起关联案件风险,实现了政治效果、法律效果、社会效果与优化法治化营商环境的多元统一。