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甘肃各级综治中心让矛盾化解在城乡“第一现场”

2026/3/5 10:42:42 来源:民主与法制时报   作者:

“真没想到隔着屏幕,律师和调解员2小时就帮我们把这事解决了!”2025年6月,甘肃省武威市天祝县松山镇藜香村的两位群众紧紧握手,一场因快递误领引发的邻里口角,在县、镇、村三级综治中心的远程视频调解下圆满落幕。

从邻里的“包裹乌龙”,到乡村3年未决的因灾致贫纠纷,再到城市企业间的8年陈账,甘肃各级综治中心以创新机制为笔、以多元共治为墨,将矛盾化解在基层、问题解决在萌芽,用实实在在的治理成效守护着城乡烟火气。

情理法相融,巧解邻里“乌龙账”

天祝县藜香村的两位马某梅,因姓名中间一字之差,快递收件人均标注为“马*梅”,让不识字的马某梅误领了同村村民的快递,拆封清洗后的衣物引发赔偿争议。村网格员第一时间介入却调解无果。

松山镇综治中心随即向天祝县综治中心求援,该县综治中心启动“天涯若比邻、服务零距离”远程视频调解系统,县综治中心的专业律师和金牌调解员通过“一张屏”直连村综治中心,一边厘清误领人“不知情”的客观事实,一边明确快递员标识不清的责任,更兼顾邻里和睦的情感诉求。

最终,快递员与误领人各担一半责任,误领人道歉退件,村干部与乡贤趁热打铁化解隔阂,实现“案结、事了、人和”。

并联处置,破解3年“民生结”

与天祝的“小事快办”不同,武威市古浪县土门镇综治中心面对的是一起搁置3年的因灾致贫纠纷。

2022年7月,古浪县土门镇台子村村民王某家院墙因暴雨严重损毁,存在安全隐患。镇政府虽及时进行了初步救助,但因对损失认定存在分歧,加之王某需供养两名子女导致家庭负担沉重,双方多次协商未果,纠纷搁置近3年。

2025年5月,镇综治中心在常态化回访中盯上这块“硬骨头”,创新推出“三维核算+并联处置”工作法。

面对这起搁置近3年的纠纷,土门镇综治中心迅速组建攻坚专班,创新运用“三维核算+并联处置”工作法,首创“收入—支出—损失”核算模型,精准量化王某家庭负担及实际损失,为精准帮扶提供依据;同时,打破部门壁垒同步推进关键环节——借力乡村建设项目,高标准修复院墙消除隐患;民政部门依规将其列为“支出型贫困”临时救助对象并落实子女“两免一补”,实现勘验、审批、施工、政策落地全流程26天高效衔接,较常规压缩62天;此外,通过制作可视化流程图解、召开院落宣讲会,有效消除误解,重建信任。

解决王某的实际困难后,王某从“信访人”转变为主动加入村级防汛队的“治理者”,修缮后的院墙成为防灾示范点,实现了矛盾化解与社会治理良性互促的“土门样本”,也充分彰显了乡级综治中心在破解历史遗留难题、维护基层稳定中的创新力与枢纽作用。

专业调解清偿8年“商事账”

城市里的企业纠纷同样考验基层治理智慧。一起企业货款纠纷,横跨8年、历经企业负责人变更,甲公司2.94万元电力材料货款被乙公司以“新官不理旧账”推诿,双方一度剑拔弩张要“法庭见”。法院经征询双方意见后,将该纠纷分流至嘉峪关市综治中心,由中心派单至钢城街道调解团队。

调解员查阅原始单据发现,货物签收单位为乙公司,乙公司为付款责任方。但乙公司称原法定代表人已离职,现任负责人推诿称“旧账不归现公司管”。面对该情况,调解员联系到乙公司实际管理人,要求其配合核对账目。

然而在此期间,甲公司因长期愤懑拒绝对账,称“已忍了8年,必须法庭见”。调解员多次上门与甲公司积极沟通,最终说服甲公司参与对账。通过调取双方2017年财务记录,乙公司账目显示当年6月确有此批材料入库。经过调解员的耐心劝导和不懈努力,双方最终达成调解协议,乙公司于2025年5月27日一次性支付货款29410元;甲公司放弃利息主张并撤回起诉,双方确认再无债权债务纠纷。一场纠缠多年的矛盾纠纷就此圆满解决。

“该起纠纷调解主体为嘉峪关市钢城街道调解团队,他们援引法律精准,有效破解,同时秉持韧劲,多次深入沟通,终使双方达成一致,体现出在嘉峪关市综治中心调解专家和基层调解员‘师徒结对、跟班调解、以干代学’等机制作用下,嘉峪关市基层调解员专业能力的显著提升,化解的矛盾纠纷类型也从此前的单一化向商事纠纷等多样化、专业化方向纵深拓展。”嘉峪关市综治中心有关负责人表示。(本社记者庄德通)

责任编辑:齐梓怡

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