山东省潍坊市生态环境局诸城分局紧扣企业实际需求,通过组织创新、模式升级与资源整合,构建从精准普法、上门服务、多元传播到能力提升的全链条工作体系,实现生态环境法治宣传从“单向灌输”向“双向互动”的转变,为企业绿色健康发展和营商环境持续优化提供了坚实的法治支撑。
聚焦需求侧,定制精准普法“工具箱”
推动普法模式迭代升级,变“我讲什么你听什么”为“你需要什么我讲什么”,从传统宣教向精准靶向转变。紧扣民生关切定制“需求清单”,将社会广泛关注的环境热点难点问题作为普法优先项,分类制定普法主题与法治课程表,实现不同群体“按需点菜”、普法团队“照单下厨”。深耕行业特点定制“风险清单”,针对食品加工、机械制造、纺织印染等支柱产业,深度剖析大气排放、废水处理、危废管理等高发违法风险点,形成12个行业专属普法指南,集成13部法律法规及11项省、市规章要点,精准解析企业易触、常犯的100余条法规,让普法直击痛点、防患于未然。
畅通诉求响应“快车道”
诸城分局推动执法力量下沉、服务前移,打造“身边的法律顾问”模式,变被动办案为主动服务。组建精准普法宣讲团,整合执法骨干、行业专家成立流动普法队,对重点监管企业开展“一对一”入厂辅导,结合企业工艺与现状,“手把手”指导规范整改,“面对面”解答疑难杂症,实现企有所呼、我有所应。打造“法治会诊”双平台,定期举办“企业环保法律服务日”,联合法院、司法等部门为企业提供环评许可、首违不罚、排污许可证后监管等政策权威解读;创新“圆桌会诊”机制,与重点企业负责人座谈纾困,打通政策落地的“最后一公里”,构建亲清政商关系。
拓宽主阵地,织密普法传播“立体网”
整合“线上+线下”“集中+分散”资源,推动法治宣传全域覆盖、触手可及。开设行业法治“微课堂”,按领域组织专题培训,先后举办8个行业领域普法业务培训活动,将普法融入行业管理全过程。拓宽“指尖上”普法多渠道,依托微信、微博等新媒体持续释放法治能量,原创及转发水、气、声等普法内容90余条,发动17个镇街区线上转发扩散,实现普法信息“秒送直达”。
激活内生力,锻造学法用法“先锋队”
将普法融入日常、抓在经常,内外兼修提升法治素养与履职能力。打造“家门口”的法治学堂,巧妙利用办公区廊道空间,打造文化长廊与普法墙,以可视化方式活化法律条文。实行“练兵+实战”双轨机制,通过环保讲堂、案卷评审、专家讲座深入学习《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国行政处罚法》《排污许可管理条例》等,营造班子成员带头学、科室负责人争着学、干部职工比着学的浓厚氛围。
随着执法服务不断优化,诸城分局获法治惠企“丰收果”。目前,已开展低碳宣传入社区等普法活动9次,进一步增强了辖区广大群众生态环境保护意识。派发普法“菜单”1200余张,覆盖辖区626家企业,满足了不同企业的多样化普法需求。环保普法宣讲团走访企业240余家,现场帮助企业解决废气治理、排污许可手续办理、污染防治设施规范运行等实际问题320余个。开展“企业环保法律服务日”活动6次,接待企业72家,解决各类环保难题140余个,赢得企业的广泛赞誉。各类培训活动参训企业达950余家,涉及人数达1700余人,企业的污染治理能力和水平得到极大提升。(中环报记者王文硕
通讯员台泳洁 林臻)