法治中国廉政网视讯(李佳芳通 讯员 张文猷
邓程武):新冠肺炎疫情发生以来,深圳市卫生健康委联合市卫生监督系统认真贯彻落实党中央关于疫情防控和扫黑除恶专项斗争的决策部署,在抓疫情防控的同时,紧扣扫黑除恶三年总目标,主动作为、统筹推进、狠抓落实,做到“六强化六到位”,切实维护卫生健康行业正常秩序,实现了抗击疫情与扫黑除恶“两不误”,为2020年决胜扫黑除恶专项斗争奠定了坚实基础。
一是强化组织领导,确保两场战役部署到位。新冠肺炎疫情发生后,市卫生监督局迅速响应,第一时间进入疫情防控战时状态,成立了由主要领导负责的疫情防控工作专班,出台了一系列疫情防控工作方案,全市600余名卫生监督领域工作人员整建制投入,连续70多天持续奋战在抗击疫情的最前线。期间,市卫生监督局多次召开局党委会和全体干部大会,布置疫情防控期间扫黑除恶专项斗争的重点工作,要求全体党员干部在扎实抓好疫情防控的同时,做到扫黑除恶各项工作不等、不停、不拖、不靠。同时,及时组织制定了疫情防控期间4个卫生健康领域行政执法工作指引,被纳入市司法局统一编发的《关于印发新型冠状病毒疫情防控期间重点执法领域执法工作指引(一)》,为疫情期间扫黑除恶专项斗争提供了充分的执法办案指导依据。
二是强化行业排查,确保风险隐患整改到位。全市各级卫生监督机构扎根抗疫一线,对各类重点监管对象进行风险隐患排查,清除涉乱行为。截至3月31日,全市各级卫生监督机构共重点排查各类医疗机构、消毒产品生产企业、集中隔离场所和社区(城中村)等21540家次,发现并责令整改各类风险隐患点1251个,向市区疫情防控指挥部提出各类合理化建议26条,并将检查中发现的涉嫌违规存储使用乙醇、过氧乙酸等易燃易爆物品的6家消毒生产企业,第一时间移交辖区应急管理部门处理,消除了44.984吨易燃易爆物品存储的重大安全生产隐患。
三是强化督导检查,确保防疫政策落实到位。在疫情防控工作中,市卫生监督局始终坚持以人民为中心,力戒形式主义、官僚主义。按照市防控指挥部要求,成立10个督查督办小组,深入各区(新区)、深汕合作区,采取现场检查、逐个核查、跟踪落实等方式,细致扎实对疫情高发地区来深人员健康监测管理情况和全市密切接触者集中隔离管理情况进行督查,促使全市密切接触者当日集中隔离落实率从1月26日的7.76%提升到100%(2月4日至今),实现了集中隔离人员“一个不漏”的目标,经查未发现防疫保护伞等涉黑涉恶行为。
四是强化重点整顿,确保违法行为惩治到位。市卫生监督局强化重点行业整顿,先后组织开展了三轮二级以上医疗机构及52家发热门诊预检分诊、三轮社会办医院、两轮精神卫生机构、社区防控监督、医疗废物和医疗污水处置、生活饮用水单位、消毒产品生产企业、涉水产品生产企业和公共场所等专项行动。截至3月31日,全市卫生监督系统累计出动卫生监督执法人员130613人次,重点监督各类单位44492家次,其中公共场所12709家次、医疗机构(含发热门诊)17378家次、生活饮用水单位86家次、学校996家次、企业9279家次、密切接触者集中隔离点和社区等其他场所4044家次。查处涉及疫情防控相关案件170宗、罚没款29.03万元,其中查处疫情期间无证行医案件19宗(其中1宗涉嫌“非法行医罪”已依法移送公安部门立案调查),确保违法行为惩治到位。
五是强化以“智”监管,确保行政执法规范到位。疫情防控期间,市卫生监督局积极利用“互联网+监管”思维,全程启用“智慧卫监”综合监管信息平台,实现了远程调度联动执法、在线监管“无接触”执法、大数据分析精准执法,在人手紧缺的情况下,有效地提升了疫情防控和扫黑除恶专项斗争的效能。同时由于执法过程全程留痕、执法数据动态云存储、执法结果全程可追溯,彻底斩断了监督执法过程中可能存在的利益链条和利益输送,确保执法行为规范到位。疫情开始至3月31日,全市各级卫生监督机构累计对27047家单位开展了督导并进行了执法全过程记录,共产生执法记录29204个,执法视频50673个,执法相片16023张。
六是强化宣教指导,确保社会秩序恢复到位。市卫生监督局在加大扫黑除恶监督执法力度的同时,深入贯彻中央、省、市“战疫情、稳经济”的工作精神,充分利用微信公众号、微博等新媒体平台,制作发布生动鲜活的复工复产知识小视频,并深入现场,面对面指导企业复工复产。全市卫生监督系统共通过“深圳卫生监督”等新媒体平台推送疫情防控内容官方微信138篇,发布《十条企业复工复产指南》等生动易懂图文及短视频26个。共出动卫生监督员28969人次以“一企一策”方式,对8865间复工复产企业进行面对面技术指导。开通消毒剂生产企业产品备案“绿色通道”,共审核通过16家企业23种消毒剂产品紧急备案申请,有力确保了复工复产政策的贯彻落实和社会秩序恢复到位。